Երևան, 17.Նոյեմբեր.2017,
--
:
--
,

Երվանդ Բոզոյան. «1995 թ. Սահմանադրությունը թաղեց տեղական ինքնակառավարման համակարգի զարգացումը»



Երեկ Հայաստանում Տեղական ինքնակառավարման օրն էր նշվում:
Հայաստանյան ՏԻՄ ինստիտուտը կայացած համարո՞ւմ է հարցին քաղաքագետ Երվանդ Բոզոյանը պատասխանեց, որ վերջին 20–25 տարվա ընթացքում ՏԻՄ համակարգը չկարողացավ կայանալ։ Ասում է, թե 1988–90 թթ., երբ նոր դեմոկրատական ուժերը եկան իշխանության, թվում էր, թե առաջին խնդիրը, որ պիտի լուծվեր, պետք է լիներ տեղական ինքնակառավարման համակարգի հաստատումը, իշխանությունների տարանջատումը օրենսդիր ու գործադիր իշխանության և տեղական ինքնակառավարման համակարգի լայն զարգացումը։ Սակայն այդպես բնավ չեղավ։

«Ցավոք սրտի, 1995 թ. Սահմանադրությամբ ամբողջովին վերացվեցին նույնիսկ այն եղած մնացուկները, որ կային կոմունիստական ժամանակաշրջանում։ Այն, կարելի է ասել, թաղեց տեղական ինքնակառավարման համակարգն ընդհանրապես։ 2005 թ. սահմանադրական փոփոխությունները տեղական ինքնակառավարման համակարգի ոլորտում գրեթե ոչինչ չավելացրեցին»։

Քաղաքագետը գտնում է, որ ՏԻՄ ընտրություններում ընդդիմության հաղթանակը նույնպես ոչինչ չի կարող փոխել. «Դիցուք նախորդ տարի Վանաձորում և Գյումրիում եթե հաղթեին ընդդիմության ներկայացուցիչները, ի՞նչ էր փոխվելու այդ քաղաքների կյանքում։ Ոչինչ, որովհետև կենտրոնական իշխանությունը գտնվում էր այլ քաղաքական ուժի ձեռքերում։ Նրանք կարող էին հեշտությամբ, ճնշելու արդյունքում լուծեին ցանկացած խնդիր։ Գիտենք, որ գրեթե բոլոր քաղաքները և գյուղերը համատարած ֆինանսների պակաս ունեն։ Վանաձորի և Գյումրիի քաղաքային կարիքները բավարարելու համար եղած բյուջեին կենտրոնական իշխանությունը մոտ 2 անգամ ավելի գումար պիտի տրամադրեր։ Մենք բոլորս էլ հասկանում ենք, որ իշխանությունը այդ քվոտաները տալու ժամկետը ձգձգելով կամ ճնշելով կարող է անտանելի վիճակի մեջ դնել այլ քաղաքական ուժերի ներկայացուցիչներին։

Զարգացած երկրներում ֆինանսական հոսքերի 60–70%–ը գտնվում է տեղական ինքնակառավարման համակարգում։ 1990–ական թթ. Հայաստանում դա մոտավորապես 0,9% էր, 2005 թ. սահմանադրական փոփոխություններից հետո դարձավ մոտավորապես 6–7%։ Բոլորս էլ հասկանում ենք, որ իշխում է նա, ով պատվիրում է ֆինանսներով։ Հայաստանյան ֆինանսաքաղաքական համակարգը այնպիսին է, որ բոլոր ֆինանսական հոսքերը կենտրոնական իշխանությունը հավաքում է իր բուռը, հետո սկսում է դոզավորված բաժանել բոլոր ոլորտներում։ Սա աննորմալ վիճակ է, և զարգացած երկրներում նման բան չկա։ Հայաստանում չկա ֆինանսական հոսքերի դեցենտրալիզացիա, ինչը թույլ չի տա տեղական ինքնակառավարման համակարգի զարգացում։ Իսկ այդ զարգացման բացակայությունը բերում է նրան, որ ժողովուրդը գյուղերում, քաղաքներում ապրելու է շատ ավելի վատ, քան Երևանում, ինչն էլ հանգեցնելու է տեղական ընտրությունների ֆորմալ բնույթ կրելուն»,– նշեց նա։

ՔՐԻՍՏԻՆԱ ՏԵՐ–ՄԱԹԵՎՈՍՅԱՆ
«Փաստ» օրաթերթ

loading...
Էրդողանը հայտարարել է թուրք զինվորներին Նորվեգիայից հետ կանչելու մասին Սամվել Կարապետյանն ընտրվել է Մոսկվայի «Արարատ»-ի նախագահ Ալեքսիս Օհանյանն ու Սերենա Ուիլյամսն ամուսնացել են Արոնյանը հաղթանակ տարավ ՖԻԴԵ-ի «Գրան պրիում» Դավիթ Լոքյանն ընդունել է Ասիական զարգացման բանկի հայաստանյան գրասենյակի փոխտնօրենին Գեղարքունիքի մարզում կատարվել է 11 հազար հեկտար աշնանացան Էրդողանը հայտնել է Թուրքիայի, ՌԴ-ի եւ Իրանի գլխավոր շտաբների պետերի առաջիկա հանդիպման մասին Մեքսիկան աջակցում է ՄԽ համանախագահների միջնորդությամբ ԼՂ խնդրի խաղաղ կարգավորմանը ԼՂ հարցում վերջնական խաղաղության հասնելու համար պետք է պահպանվի զինադադարը. Ալոիզիո Նունես Ֆերեիրա Տարոն Մարգարյանը հանդիպել է «Նեսթ Լաբս» ընկերության հիմնադիր Թոնի Ֆադելի հետ Հայաստանը մշտապես կողմ է ԼՂ խնդրի ինտենսիվ բանակցություններին. Նալբանդյանն արձագանքել է Ադրբեջանի հայտարարությանը Սերգեյ Մինասյանը՝ Ռումինիայում ՀՀ դեսպան Նորք-Մարաշի զինված խմբի գործով դատական նիստը հետաձգվեց ԱԺ-ն ընդունեց բժիշկների մասնագիտական գործունեությունը խոչընդոտելու համար խիստ պատիժ սահմանող օրինագիծը Իտալիայում մահացել Է «Կոզա նոստրայի» նախկին պարագլուխը Ակնաշենը հայկական լեռնաշխարհի վաղագույն նստակյաց բնակատեղին է. պեղվել են օձաքարից զարդեր, ուլունքներ ՊԵԿ պատվիրակությունն ուսումնասիրել է ավտոմատացված համակարգերի կիրառման ոլորտում Չինաստանի փորձը «Միկի` հայ հերոս» ֆիլմն արդեն հասանելի է համացանցում Թուրքիայում լուսային տարիներով հեռու են ԼՂ խնդրի էությունից. ՀՀ ԱԳՆ արձագանքը Էրդողանի հայտարարություններին Հայ ուսանողի ստացած գիտելիքը Հայաստանի ապագա ձեռքբերումների գրավականն է. Տարոն Մարգարյան Կառավարության որոշումը չի փրկի ընդդիմությանը Ուղիղ միացում ԱԺ-ից Շահեն Պետրոսյան. ««Բաց երկնքի քաղաքականությունը» բլեֆ էր». «Էստի համեցեք» սկզբունքն ու «Աէրոֆլոտ»–ի մենաշնորհը
Այսօր Այս շաբաթ Այս ամիս
website by Sargssyan