Երևան, 25.Ապրիլ.2018,
--
:
--
,

Երվանդ Բոզոյան. «1995 թ. Սահմանադրությունը թաղեց տեղական ինքնակառավարման համակարգի զարգացումը»



Երեկ Հայաստանում Տեղական ինքնակառավարման օրն էր նշվում:
Հայաստանյան ՏԻՄ ինստիտուտը կայացած համարո՞ւմ է հարցին քաղաքագետ Երվանդ Բոզոյանը պատասխանեց, որ վերջին 20–25 տարվա ընթացքում ՏԻՄ համակարգը չկարողացավ կայանալ։ Ասում է, թե 1988–90 թթ., երբ նոր դեմոկրատական ուժերը եկան իշխանության, թվում էր, թե առաջին խնդիրը, որ պիտի լուծվեր, պետք է լիներ տեղական ինքնակառավարման համակարգի հաստատումը, իշխանությունների տարանջատումը օրենսդիր ու գործադիր իշխանության և տեղական ինքնակառավարման համակարգի լայն զարգացումը։ Սակայն այդպես բնավ չեղավ։

«Ցավոք սրտի, 1995 թ. Սահմանադրությամբ ամբողջովին վերացվեցին նույնիսկ այն եղած մնացուկները, որ կային կոմունիստական ժամանակաշրջանում։ Այն, կարելի է ասել, թաղեց տեղական ինքնակառավարման համակարգն ընդհանրապես։ 2005 թ. սահմանադրական փոփոխությունները տեղական ինքնակառավարման համակարգի ոլորտում գրեթե ոչինչ չավելացրեցին»։

Քաղաքագետը գտնում է, որ ՏԻՄ ընտրություններում ընդդիմության հաղթանակը նույնպես ոչինչ չի կարող փոխել. «Դիցուք նախորդ տարի Վանաձորում և Գյումրիում եթե հաղթեին ընդդիմության ներկայացուցիչները, ի՞նչ էր փոխվելու այդ քաղաքների կյանքում։ Ոչինչ, որովհետև կենտրոնական իշխանությունը գտնվում էր այլ քաղաքական ուժի ձեռքերում։ Նրանք կարող էին հեշտությամբ, ճնշելու արդյունքում լուծեին ցանկացած խնդիր։ Գիտենք, որ գրեթե բոլոր քաղաքները և գյուղերը համատարած ֆինանսների պակաս ունեն։ Վանաձորի և Գյումրիի քաղաքային կարիքները բավարարելու համար եղած բյուջեին կենտրոնական իշխանությունը մոտ 2 անգամ ավելի գումար պիտի տրամադրեր։ Մենք բոլորս էլ հասկանում ենք, որ իշխանությունը այդ քվոտաները տալու ժամկետը ձգձգելով կամ ճնշելով կարող է անտանելի վիճակի մեջ դնել այլ քաղաքական ուժերի ներկայացուցիչներին։

Զարգացած երկրներում ֆինանսական հոսքերի 60–70%–ը գտնվում է տեղական ինքնակառավարման համակարգում։ 1990–ական թթ. Հայաստանում դա մոտավորապես 0,9% էր, 2005 թ. սահմանադրական փոփոխություններից հետո դարձավ մոտավորապես 6–7%։ Բոլորս էլ հասկանում ենք, որ իշխում է նա, ով պատվիրում է ֆինանսներով։ Հայաստանյան ֆինանսաքաղաքական համակարգը այնպիսին է, որ բոլոր ֆինանսական հոսքերը կենտրոնական իշխանությունը հավաքում է իր բուռը, հետո սկսում է դոզավորված բաժանել բոլոր ոլորտներում։ Սա աննորմալ վիճակ է, և զարգացած երկրներում նման բան չկա։ Հայաստանում չկա ֆինանսական հոսքերի դեցենտրալիզացիա, ինչը թույլ չի տա տեղական ինքնակառավարման համակարգի զարգացում։ Իսկ այդ զարգացման բացակայությունը բերում է նրան, որ ժողովուրդը գյուղերում, քաղաքներում ապրելու է շատ ավելի վատ, քան Երևանում, ինչն էլ հանգեցնելու է տեղական ընտրությունների ֆորմալ բնույթ կրելուն»,– նշեց նա։

ՔՐԻՍՏԻՆԱ ՏԵՐ–ՄԱԹԵՎՈՍՅԱՆ
«Փաստ» օրաթերթ

loading...
Ալկոհոլի գործածումը՝ քաղցկեղի պատճառ Պուտինի գործունեության հավանության վարկանիշը գերազանցել Է 80 տոկոսը «Ռեալ Մադրիդ»-«Բավարիա». ուղիղ հեռարձակում Շառլ Ազնավուրին հիվանդանոց են տեղափոխել Արմեն Սարգսյանը հեռախոսազրույց է ունեցել Ղազախաստանի նախագահի հետ Պատրաստ ենք բանակցությունների. Փաշինյանը ելույթ ունեցավ Հանրապետության հրապարակում կայացած հանրահավաքում Իռլանդացի գիտնականները մենինգիտի հայտնաբերման Էքսպրես-թեստ են ստեղծել Հարցերը պետք է լուծվեն Սահմանադրության շրջանակներում՝ ընդհուպ մինչեւ արտահերթ ընտրություններ. նախագահը խորհրդակցություններ է անցկացրել Ուղիղ միացում Հանրապետության հրապարակից Սթափվե՛ք, տղե՛րք. ՀՀ ոստիկանապետի ուղերձը ՀՀ և ՌԴ նախագահները հեռախոսազրույցում է անդրադարձել են Հայաստանում ստեղծված իրավիճակին Պաշտոնաթող նախագահ Սերժ Սարգսյանն ուղերձ է հղել ՀՀ ԱԺ Հանրապետական ֆրակցիայի պատգամավորներին Եվրոպայի՝ 16-ից ցածր տարիքի բնակիչներին կարգելեն օգտվել WhatsApp-ից Հայ մարզիկը Ստամբուլում դարձել է կարատեի WSF վարկածով աշխարհի չեմպիոն «Ելքը» կողմնորոշվել է վարչապետի թեկնածուի հարցում, սակայն անհրաժեշտ ձայների հարցը մնում է անորոշ Կարեն Կարապետյանը ևս հերքում է իր հրաժարականի լուրերը Արթուր Աբրահամը նախապատրաստվում է առաջիկա մենամարտին Արմեն Սարգսյանը շարունակում է խորհրդակցությունները խորհրդարանական եւ արտախորհրդարանական քաղաքական ուժերի հետ ՌԴ-ն Հայաստանում մոտ ապագայում կոնսենսուսային լուծման հույս ունի. Պեսկով Տավուշի մարզի Կողբ համայնքի ավագանին միացավ համաժողովրդական շարժմանը ԶՈւ-երի կառավարման բնականոն գործընթացը ապահովելու համար օգտագործվում է ուղղաթիռ. Արծրուն Հովհաննիսյան Նիկոլ Փաշինյանին անձեռնմխելիությունից զրկելու հարց օրակարգում չկա. Վահրամ Բաղդասարյան Քաղտեխնոլոգը Հայաստանում ստարտային դիրքավորման գործընթաց է տեսնում
Այսօր Այս շաբաթ Այս ամիս
website by Sargssyan